让尊龙综合体育官网app与增长更从容据介绍，２０１５年，安徽省天长市被确定为全国２９个农村集体资产股份权能改革试点县之一。通过清产核资、界定资格、配置股权等举措，去年天长市１５４个村（社区）实现经营性收益８８８.７１万元，村均５.７７万元，较上年增长５７.１２％；７８个“空壳村”全部实现经营性收益达２万元的目标。
一边是不少地方财政“吃紧”，地方债规模高企不下，诸多领域缺钱喊“渴”，另一边却是大量资金趴在账上“睡大觉”。这与部分预算编制存在盲目性、资金拨付进度不合理、财政专户管理分散、资金运行效率低等体制机制有关。让财政资金不再“沉睡”，必须抓住预算“龙头”，靠完善制度发力 去年以来，受经济下行压力较大、扩大营改增“减收”、房地产相关税收贡献缩小以及去年同期收入基数高等影响，各级财政出现增速放缓。但令人大惑不解的是，一边是不少地方财政“吃紧”，地方债规模高企不下，诸多领域缺钱喊“渴”，另一边却是大量超出周转需要的财政资金闲置，趴在账上“睡大觉”，不能直达所需领域。据报道，根据央行资金资产负债表估算，这笔沉睡资金规模将近4万亿元。另据审计部门提供的资料显示，截至2014年3月底，审计署重点审计的9个省本级和9个市本级的财政存量资金达7673亿元，其中近三成资金由于原定项目取消、不具备实施条件等原因，已无法按原用途使用。 大量资金趴在账上“睡大觉”，与相关体制机制不健全脱不了干系。比如，部分预算编制存在盲目性。一些地方和部门揣着“先把钱弄到手再说”和“不花白不花”的心态，打着各种“旗号”要钱，至于真正干什么、配置多少财政资金合适，缺少科学论证。又如，资金拨付进度不合理。由于预算往往要到每年二、三月份才能确定，滞后于项目的实际支出，地方财政拿到钱时已到了下半年甚至年底，致使一些项目无法按时启动；还有一种情况是某些项目本身需要几年才能完成，但预算在一年中就安排下去了，这使得后几年的资金留存下来。再比如，财政专户管理分散、资金运行效率低。大量无须专项管理的资金设立了财政专户，同一性质资金多头或重复开设账户，令大量闲置资金无法得到灵活安排，结果造成“打酱油的钱不能用来买醋”的尴尬局面。 财政资金上连尊龙综合体育官网app政策，下达百姓民生，中间关乎各地经济社会全面发展。如果任凭大笔钞票趴在账上“打呼噜”，地方经济社会发展就难以得到充分的财力支持，人民群众就难以享受到分量十足的实惠，积极财政政策的效果就可能大打折扣。 制度对提高财政资金使用效率具有根本性。让财政资金不再“沉睡”，必须抓住预算“龙头”，靠完善制度发力。首先，预算编制要落小、落细、落实，资金拨付要快、要准、要因项目制宜。对跨年度的项目，应根据实际需求、遵循资金支出规律，编制一个比年度更长的滚动预算，项目进行到什么程度，就安排多少资金。二要强化预算约束、坚持预算公开。财政专户长期游离于公共预算收支口径与公众监督之外，为资金违规使用提供了便利，相关账户的管理亟待置于阳光之下，实行“收入一个笼子、预算一个盘子”。三要加强转移支付结转结余资金管理。目前，中央财政中约七成是用于地方税收返还和转移支付，对其结转结余资金明确回收统筹办法并规范化、制度化，十分重要。 用更广阔的眼光看，存量资金问题绝不只是财政体制问题，它还与相关地方、部门的工作作风、工作纪律，以及管理能力、管理水平等密切相关。严格落实中央要求，加强相关资金预算的科学化管理，以便及时让沉睡的资金动起来是一个方面；加强统筹协调，抓住突出问题全面深化改革，莫让“盘活”成常态，才是最终赢得这场“战斗”胜利的关键所在。对这个问题，急不得更等不得。（马志刚）“必须有效顶住下行压力，否则就业、收入等民生问题会受到较大影响，经济提质增效升级也难以实现。”国务院总理李大大近日在长春主持召开东北三省经济工作座谈会指出，发展是解决中国所有问题的关键。 李大大要求，各地区各部门必须增强紧迫感、责任感，把稳增长、保就业、提效益作为紧要之务，推出更多利当前、惠长远的措施，以促改革调结构促进经济稳定运行。 2015年一季度经济尊龙综合体育官网app将于4月15日(本周三)公布，从政府一系列信号来看，全方位的稳增长储备政策或将出台，以助力经济稳定在合理区间，为“促改革”赢取时间和空间。此前，发改委等重要部门已分赴各地开展经济形势调研，为政策制定做好预研储备。 官方政策研究人士昨日对《第一财经日报》记者表示，在外需乏力、消费稳中趋缓的背景下，投资仍然是稳增长的重要抓手。 “值得注意的是，政府强调的投资主要集中在‘水’、‘路’、创新、环保等基础领域。”上述人士表示，从这个角度看，稳增长的投资带有明显“强式”特点，投资既是今天的稳增长，也是明天的调结构。 2013年以来，李大大每年都会前往东北考察，关心当地民生经济情况。“我在东北工作过，算是半个东北人，讲话也就不客气了：你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”4月10日的东北三省经济形势座谈会上，李大大语气沉重地说。 令总理揪心的正是辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速，2014年分别是5.8%、6.5%、5.6%，滑出了经济合理区间;发改委近期的调研也显示，东北地区的多项经济指标继续走低，经济下行压力进一步增大。 李大大曾于2013年7月首次明确“经济运行合理区间”的具体内涵：宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。尽管官方和高层并没有明确指出下限的数字，但主流机构测算认为，7%就应该是一个引起重视的警戒线。 总理去东北考察正逢2015年一季度经济数据公布前夕，多家主流机构研报此前均认为，今年一季度主要经济数据会低于去年第四季度，市场预测的GDP增长率普遍集中在7%或以下。国家信息中心发布报告认为，宏观经济运行有望缓中趋稳，预计一季度国内生产总值(GDP)增长为7%左右。 李大大在今年全国两会的记者招待会上明确表示，如果速度放缓影响了就业、收入等，逼近合理区间的下限，“我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心”。 “为什么说中国经济要保持在合理区间?我们这么大的体量，发展程度差距又比较大，一旦失速，很难再拉回来，人民群众的生活会受到严重影响。”上述官方政策研究人士称。 也有券商人士昨日对本报记者分析称，从以往数据来看，一季度受元旦、春节等节庆影响，GDP全年占比都比较低。他认为，商事制度改革、金融改革、创业创新浪潮等红利会逐步释放，中国经济度过低谷期后会逐渐向好。 但无论如何，政府更强有力的稳增长措施已“箭在弦上”。就如李大大在东北考察时所强调的，面对错综复杂的形势，要多了解生产一线情况，从微观看宏观，从局部看全局，准确把脉经济走势，更有针对性地实施预调微调，确保经济运行在合理区间。 在调结构放眼长远红利的同时，如何抓好着手早、见效快的投资抓手成为稳增长的重点。自去年开始，国家发改委已经推出大手笔的“牛鼻子”工程礼包。 此前，发改委公布了七大工程包和六大领域消费工程。发改委表示，七大工程包涉及信息、电网、油气等重大网络工程、健康与养老服务、生态环保、清洁能源、粮食和水利、交通、油气及矿产资源保障工程等，六大领域消费工程包括信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费和养老健康消费等。 去年，发改委还对水利、铁路等方面批复了数千亿的大批项目。4月11日，部分地区铁路建设工作会议在重庆市召开，李大大作出重要批示：铁路是国民经济大动脉和关键基础设施，加快推进铁路建设，既利当前，又利长远，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。 《第一财经日报》记者梳理发现，前述两个工程包几乎包括了主要的稳增长领域。此外，今年政府工作报告进一步强调推进“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展三大战略，战略落地后的投资预计也将对经济起到重要拉动作用。此外，针对房地产市场低迷的一系列政策也在逐渐显现效用。 值得注意的是，中国装备“走出去”也被寄予厚望。4月10日，李大大考察了长春市南部新城综合交通枢纽工程、北车集团长春轨道客车股份有限公司，为东北的装备制造打气。 从各界共识来看，单一抓手对经济的拉升作用显然不理想，更不具有长远潜力。从国务院常务会议内容及重要部门动态来看，一系列包括积极财税、稳健货币、投融资和审批机制等领域的改革正在酝酿和实施。 针对东北经济问题，李大大开出的药方是要突出抓好几件大事。一是启动一批增强发展后劲的重大基础设施项目，政策性金融机构要积极支持。二是着力扩大消费，培育消费新热点。三是加快棚户区改造等重大民生工程。四是推进装备制造业走出去和开展国际产能合作，促进东北装备在走向世界中实现转型升级。 多个地方政府和发改委人士近日接受本报采访时均表示，资金的到位情况决定着投资的进度和效率。目前看来，中央和地方财政的资金到位情况较好，亟须实现突破的是如何改革和拓宽投融资平台，引入更多的外部资本。 《第一财经日报》记者昨日从发改委人士处了解到，发改委近期将有进一步的动作，包括进一步放宽社会准入，推出效益好、收益高的示范项目等。 此外，金融和货币政策预计将更为活跃。中国人民银行货币政策委员会近日召开会议，在强调继续实施稳健的货币政策的同时，提出更加注重松紧适度，灵活运用多种货币政策工具，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。 为扶持实体经济和助推“大众创业、万众创新”浪潮，简政放权和相关的财税改革将会继续加大。今年以来，国务院常务会议已经多次推出“减税降费”组合包，为小微企业直接减负，积极财政政策继续加码。（王子约）中国生态文明研究与促进会常务副会长祝光耀表示，对省域生态文明状况进行评价，将为生态文明建设政绩考核、责任追究等工作探索路子，为各省级党委政府进一步创新生态文明建设的思路、举措，完善机制体制提供决策支持。
在推进供给侧结构性改革过程中，广西立足优势，既注重传统产业的转型尊龙综合体育官网app，也重视培育新产业新动能。
普京向两舰全体官兵表示慰问，强调俄中两国都积极推动政治解决叙利亚问题，两国军舰官兵肩负着保障安全销毁叙利亚化武的重大责任，希望他们再接再厉，完成好护航任务，共同致力于维护国际和地区安全。“松绑”尊龙综合体育官网app是为了给改革更多的助力
民革安徽省委副主委李爱青代表认为，“三严三实”是席大大总书记对各级领导干部提出的具体要求，为下一步加强中共作风建设将起到重要指引作用。国务院新闻办公室3日举行贯彻落实五中全会精神和编制“十三五”规划纲要情况尊龙综合体育官网app。徐绍史在发布会上说，在全球经济不景气的情况下，中国经济1至3季度保持6.9%的增速，一直在合理区间，中国经济长期向好的基本面没有改变。但中国经济确实面临下行压力。“十三五”期间要实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，没有一定的经济增速是做不到的。据了解，由于险情发现尊龙综合体育官网app，列车及时中止运行，乘客安全未受影响。铁路部门已采取停运、缩短运行、迂回运行等措施调整列车运行秩序。川黔铁路沿线车站及时组织旅客退票或改签，并联系地方政府支援汽车转运旅客。
新华社北京8月4日电 事以做成，业靠人兴。不管什么工作，都要靠人的主观努力来完成。特别是在经济发展步入新常态，面对“三期叠加”、“两难”增多的挑战，是一筹莫展、消极无为还是迎难而上、主动作为，很大程度上决定经济工作的成效甚至成败。 日前召开的中央政治局会议指出，必须加快转变作风，更加注重按“三严三实”要求做好经济工作，精准分析和深入判断经济发展趋向、基本特征和各方面影响，提高政策质量和可操作性，扎扎实实把事情办好。这为以什么样的精神状态、工作作风破解难题、应对挑战，做好当前经济工作提供了基本遵循，指明了努力方向。贯彻“三严三实”要求，坚持实事求是的态度、激发求真务实的劲头、拓展实在管用的思路，就能巩固我国经济“缓中趋稳、稳中向好”的发展态势，实现转型升级、提质增效的更高目标。 经济发展是事业发展的物质基础，经济工作是执政兴国的中心工作。发展经济是实打实的任务，来不得半点虚功。没有“严”的要求、缺乏“实”的劲头，想干好经济工作是不可能的。新常态下，新旧动力正处在转换的关键时刻，旧动力日趋减弱，新动力尚未完全形成，经济下行压力不断加大，稳增长任务更加艰巨，经济结构调整、转型升级的任务更加紧迫。只有认清发展大势、把握规律走势、振奋工作状态、拿出有效对策，才能更好地适应新常态、把握新常态、引领新常态，在实干中破解前进中的诸多难题，推动经济持续健康发展。 改革是发展的动力和活力所在，推动经济发展关键在全面深化改革。改革经过30多年已进入深水区，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”啃硬骨头、涉险滩，一靠信心二靠能力，归结起来就是要紧紧围绕“三严三实”这个修身之本、为政之道、成事之要来转作风、强本领，解开发展难题、攻克发展难关，用又“严”又“实”的作风保障改革力度不减、进度不慢、措施落地。 作风是一种工作状态，体现了形象，也代表着能力。席大大总书记深刻指出，“领导干部是否做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，全面深化改革是一个重要检验。”没有实事求是、求真务实的精神，谋划不实、做事漂浮，干工作大而化之、浮皮潦草，抓落实雷声大、雨点小，见难题绕道走、有矛盾躲着行，或为官不为、或为官乱为，搞“合意则取、不合意则舍”的选择性落实，只会贻误改革时机、迟滞改革进展，导致改革决策部署遭遇“中梗阻”、难以落地。坚决纠正工作中不“严”不“实”的突出问题，始终坚持“三严三实”的选人用人导向，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，充分施展才干，就能激活一池春水，打开工作局面。 当前，广大党员干部特别是各级领导干部既面临真抓实干、积极作为的新要求，也面临怎么干、如何为的新考验。从以审批权为核心的事前管理旧模式，到简政放权、放管结合、优化服务，以事中事后监管服务为重点的新模式；从简单依靠增加投资、扩大规模拉动经济增长到淘汰落后产能、优化产业结构、释放扩大内需来激发经济发展内生动力和活力；从一味地追求高速增长到既要金山银山也要绿水青山的绿色发展等诸多方面，经济工作的内涵已经发生深刻变化，宏观调控方式和微观监管服务模式也有很多创新，对转变工作方式、工作作风提出了新的更高要求。总体看，过去抓经济工作的老思路、老模式、老办法越来越行不通了，越需要以“严”的要求校正干部为人做事的基准，以“实”的标准打牢干事创业的根基，在实践中闯出改革发展的新路。广大党员干部只有在实实在在抓改革、抓落实、谋发展、谋创新中体现勇担当、善作为的良好状态，才能当好改革促进派，成为改革实干家。 “合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”成就伟大事业，离不开一步一个脚印的努力和实干。我们已经步入经济发展新常态，处在现代化进程的关键历史阶段。把“三严三实”要求贯穿改革全过程，不折不扣让中央关于经济工作的决策部署落地生根，提高改革含金量、增加人民获得感，形成心往一处想、劲往一处使，合力推动经济结构调整、促进发展转型升级的局面，就一定能继续书写中国经济行稳致远的新传奇。
