新华社澳门9月1日电 澳门中文报纸1日均对现任行政长官崔世安高票当选特区第四任行政长官人选给予澳门葡京电子登录网址主页评价。舆论普遍认为,崔世安高票当选特区第四任行政长官人选,是选举委员会委员和社会各界对他过去五年工作的肯定;相信未来五年,崔世安与他的团队将继续致力于改善民生,引领澳门走向更大的辉煌。
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由于农产品市场具有天然的波动性和不确定性,当今世界很多国家和澳门葡京电子登录网址主页都把开展农业展望、发布农业展望报告、建设农业信息监测预警制度作为现代农业管理方式的重要组成部分。美国自1923年举办首届农业展望大会,迄今已召开92届,通过建立农业信息监测预警机制及发布展望报告,引导农产品生产、消费和贸易,拥有世界农产品贸易的绝对话语权。
记者4日11时从四川省防办获悉,3日8时至4日8时,四川盆地中西部及川西高原部分地方降大到暴雨,其中泸州、成都部分地方降澳门葡京电子登录网址主页,降雨量大于50毫米的有23县75站,大于100毫米的有3县3站。省内各主要江河控制站无超警戒、超保证水位。据了解,这是入汛以来该省首次强降雨过程,已造成部分地方出现人员伤亡和洪涝灾情,其中巴中市通江县回林乡一70岁的村民被山洪冲下坡,遭受重创死亡。
4月2日,北京市发改委正式公布了澳门葡京电子登录网址主页用水价格调整听证方案,4月17日举行的听证会将对这两套方案进行听证。目前已经确定25名听证代表参会,其中10名为消费者,符合国家关于价格听证会参加人数的相关规定。为何要对水价进行调整?居民基本用水如何确保?如何把水价的“阶梯”建设得更加合理? “众所周知,北京属于典型的资源型缺水的特大型城市,水资源已成为制约城市可持续发展的主要瓶颈。”北京市水务局副局长刘斌介绍,北京市自1999年以来多年干旱,每年形成的水资源量平均为21亿立方米,比多年平均量(新中国成立以来)少44%。人均水资源量降至100立方米左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80,远低于国际人均1000立方米的缺水下限。 长期以来,北京市供水有60%取自地下水,导致地下水被长期超采;同时,近年来,每年还要从水资源相对紧张的河北调水约3亿立方米。2013年夏季,北京市区最高日供水量达298万立方米,接近市区318万立方米的日供水能力极限。 另外,根据对北京市自来水集团及21家下属供水单位的监审报告,其供水成本为3.08元/立方米。北京市现行居民用水价格是2009年制定的,价格标准为每立方米4元,其中:自来水费为每立方米1.7元,水资源费为每立方米1.26元,污水处理费为每立方米1.04元。 事实上,2001年,国务院批复的《21世纪初期(2001—2005年)首都水资源可持续利用规划》就提出“要在5年左右的时间内实现水价改革的目标”,即到2005年北京市平均水价要达到每立方米6元。2002—2004年,北京市连续3年都在调整水价,从原来的2元上调到了3.7元。此后,2005—2008年连续4年未调水价,2009年提出居民水价要上调0.9元,但由于通货膨胀因素只上调了0.3元,目前北京市平均水价仍未达到国家提出的2005年应达到的水平。 “水价长期较低的负面影响已经体现。”北京市发改委价格管理处处长彭红表示,北京目前平均水价是4.97元(含居民用水和其他各类用水),其中污水处理费仅为1.32元,低于实际污水处理成本,社会资本缺乏合理回报机制,导致排水设施建设速度与发展要求存在着很大差距。 中国社科院马克思主义研究院研究人员张伟介绍,早在2002年,多个部委就曾联合发通知,要求全国各省辖市以上城市须在2003年底前实行阶梯水价,其他城市则在2005年底之前实行阶梯水价。但很显然,该计划落空了,这也意味着推行阶梯水价并不容易。 他说,阶梯水价之所以推行不太顺利,原因之一是没有获得民意普遍支持。阶梯水价给很多人的印象是“阶梯涨价”,即不是以节水为目的,而是以涨价为目的。 张伟认为,“此次北京市的阶梯水价方案无论在阶梯的阶宽,还是水价落差方面,都可以说得上合理及温和,尤其是充分考虑‘保基本’及低收入群体的用水需求,可为其他城市实施阶梯水价制度提供有益的经验和探索。” 李素芳介绍,此次水价改革首先简化了水价分类,从原来的六类合并简化为三类:居民用水、非居民用水和特殊行业用水。 “简单地说,阶梯水价就是根据用户的不同用水量实行分级定价。用水越多、价格越高,体现了多用水、多负担的目的”,李素芳表示,其目的是引导用户特别是用水量多的用户调整用水行为,促进居民合理和节约用水。 本次提交听证会的两个方案都是阶梯水价方案,方案设计的阶梯均分为三档,一档水量保障居民基本生活用水需求,水价略低于成本;二档水量体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求,水价与成本基本相当;三档水量为超过二档部分,为高耗水需求,这部分水量的水价要体现水资源稀缺程度。 在方案一中,根据北京市居民家庭用水情况分析,有85%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高0.95元;有11%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高3元;有4%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高5元。按方案一测算,85%的居民家庭户均年增支最多不超过138元(每月11.5元)。 在方案二中,有90%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高1元;有6%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高3元;第三阶梯涉及的居民家庭比例及加价水平与第一方案相同。按照方案二测算,90%的居民家庭户均年增支最多不超过180元(每月15元)。 如何在价格改革中更好地平衡“市场化”与“公益性”之间的关系?李素芳表示,“在方案制定过程中,坚持的首要原则就是要‘保基本’。” 与此同时,国家有关文件提出,基本用水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的用水量来确定。为尽量减少水价调整给居民生活带来的影响,北京市的方案适当扩大了基本用水量覆盖面,将这个比例扩大到覆盖85%或90%的居民家庭用户。 多人口家庭用水基数也会相应增加,因此,政策执行中对于确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭,具备分表条件的将实行分表,不具备分表条件的将予以适当增加水量基数。