问：据报道，一辆载有韩国乘客的大巴昨天在吉林省集安市发生坠桥事故，造成人员伤亡。请介绍有关情况。 答：7月1日16时许，一旅游大巴车在吉林省集安市发生坠桥事故。车上共有28人，其中韩国籍游客26人，中国司机1人，导游1人。事故导致10名韩籍游客和中国司机遇难，我们对遇难者表示沉痛哀悼，对伤者和遇难者家属表示深切慰问。 目前，遇难者得到妥善安置，伤者得到有效救治。中方将尽全力做好善后工作，对韩方人员和伤亡者家属来华处理善后提供一切便利和协助，与韩方共同处理好相关事宜。 答：第一次中韩1.5轨对话将于7月7日在珠海举行，中国外交部部长助理刘建超和韩国外交部次官补金烘均将分别率团出席，两国有关领域专家将与会发言。双方将重点围绕外交、安全、经济、文化、学术、舆论等领域，就如何推动两国真正成为实现共同发展、致力地区和平、携手振兴亚洲、促进世界繁荣的伙伴展开深入探讨，并就共同关心的国际地区问题交换意见。 中韩1.5轨机制是2014年7月席大大主席访韩时同朴槿惠总统达成的十大正规体育平台共识，并写入《中韩联合声明》。这一机制的设立，是对两国现有各级交流合作机制的有益补充，将进一步有力推动中韩关系不断深化发展。 问：据报道，美国总统奥巴马1日发表讲话称，美决定与古巴恢复外交关系，并呼吁国会解除对古禁运。古巴领导人劳尔·卡斯特罗也致函奥巴马，同意恢复与美外交关系并于20日互设使馆。古巴外交部称，美应停止对古经济禁运和颠覆活动。中方对此有何评论？ 答：美国和古巴决定恢复外交关系，迈出了两国关系正常化的重要一步。这符合美古两国和两国人民的共同利益，有利于整个美洲地区的稳定和发展，也顺应了国际社会长期以来的普遍呼声。这是一件好事，我们对此感到高兴，表示欢迎和支持。 希望美古保持对话和磋商，相向而行，进一步巩固两国关系改善的势头。希望美方尽早全面取消对古巴的封锁和制裁政策，双方按照联合国宪章宗旨和国际关系基本准则发展正常的国家间关系。 问：第一，中方是否计划派观察员赴海牙参加下周举行的菲律宾提起的南海仲裁案仲裁庭庭审？第二，有报道称，中方在南沙有关岛礁的机场跑道建设已接近尾声。你能否证实并提供具体信息？ 答：关于第一个问题，中方不接受、不参与菲律宾单方面提起的所谓南海仲裁案，这一立场是明确的。菲方此举实际上是披着法律外衣的政治挑衅，企图否定中国在南海的领土主权和海洋权益，进一步扩大菲方的非法利益，迫使中方在有关问题上妥协。这是不切实际的，也不会有任何结果。我们再次敦促菲方丢掉幻想，与中方相向而行，回到通过谈判和协商解决有关争议的正确轨道上来。 关于第二个问题，我不了解具体情况。我们已经介绍过，根据既定作业计划，中国在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设已于近日完成陆域吹填工程，下阶段中方将开展满足相关功能的设施建设。 问：据报道，法国和英国外长将赴维也纳参加伊朗核问题谈判。王毅外长是否也会出席？ 答：在过去几天里，我们已多次表达了对正在维也纳进行的伊核问题全面协议谈判的重视。我们希望在当前这一最后关键时刻，各方能够保持定力，尽早作出政治决断，争取达成一项互利共赢、公正平衡的全面协议。中方一直为推动达成全面协议作出建设性努力。我们会适时发布王毅外长与会消息。
新华社郑州１０月１８日电（记者刘金辉）近日，河南新郑龙湖镇一面馆老板因搬家从郑州市区带回半箱盐，却被当地盐业部门以“跨区域用盐”为由进行罚款，许多网友惊呼：“奇葩、荒诞！”“新郑属于郑州，而龙湖距郑州市区仅１１公里，这盐怎么就成了‘违法盐’呢？怎么就不能吃了呢？”
上合十大正规体育平台升级区域合作 六大平台构建发展路径参加法会十大正规体育平台的新党主席郁慕明表示，当年数千万中华儿女为国捐躯，才终于取得了抗战的胜利，这样的胜利是全民族的胜利、是共同的胜利，今天对于那些奉献生命的人们，我们应当胸怀感恩。
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“一年之计在于春”。在“十三五”的开局之年和全面建成小康社会的关键之年，党中央、国务院对“黑户”问题进行“集中会诊”，并提出一揽子解决方案和兜底性条款，彰显了一个政党以人民为中心的执政追求。切实保障公民依法登记户口的基本权利，既是对户口登记管理中法律底线的维护，也是对保障每个公民享有权利的民生底线的坚守。保障和落实户口登记“一个都不能少”，体现了法治精神和公民权利的十大正规体育平台，是以人为本理念的最新注脚。
近年来，创新已经真正从顶层理念化为全民行动，深深融入我国经济脉动。而点燃我国创新引擎的，正是有力又灵巧的改革。 有力，体现在改革力度的加大和改革目标的坚定。“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国围绕创新驱动的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。比如，针对科技计划管理长期存在的“九龙治水”、“碎片化”等问题，建立公开统一的国家科技管理平台，政府不再直接管项目，而是委托专业机构管理；再如新修订实施的《促进科技十大正规体育平台转化法》，从法律层面上扫清了技术成果向现实生产力转化的体制障碍，为科研人员创新创业添油加力。这些直击不同难点、痛点、堵点的改革，都有着共同的目标指向，那就是进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。 灵巧，彰显于对“市场”之手的运用和“人才”之力的重视。比如鼓励企业围绕主营业务方向和技术创新需求来创办众创空间，使众创空间培育出的新企业、新产品能快速得到应用和推广。再如，发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用，吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、政策等。创新驱动实质上是人才驱动，近年改革中我们不断为人才创新创业松绑加油。比如，破除人才流动的体制机制障碍，促进科研人员在事业单位与企业间合理流动；对从事不同科研活动的人员建立分类评价制度等。 改革已经打开我国创新驱动发展的生动局面。我国在全球创新版图上的坐标更加突出：美国国家科学基金会近日发布一项报告显示，中国已成为不容置疑的世界第二研发大国，高技术制造增加值也居世界第二。
新华社北京５月２１日电（记者徐博）“高校毕业生就业难是转型中的烦恼。”人力资源和社会保障部副部长信长星在２１日召开的新闻发布会上坦言，我国经济正在转型升级，高校的扩招、高校毕业生增加的速度快于经济发展和新产业提供岗位数量的增长。加快农业结构调整。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照"市场定价、价补分离"原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条；制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩，这件事一举多得，务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
6月16日中国政府网公布《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》）（国发〔2015〕32号）提出，逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为等。专家认为，可以采用听证会模式，让公众、学者、官员、从业者一起研究哪些法规适合行业发展，哪些会阻碍行业发展，进而表达出各自的声音。 “创新是对旧秩序的挑战。对创新什么都不管也不行，管得太死不留缝隙也不行。管理部门要做调查研究，要试点，不要一味否定也不要一味肯定。” 21世纪经济报道获悉，随着全国大众创业如火如荼地在全国展开，各种创新不断出现，但是遭遇到的问题是，不少行业对新生事物采取了严格监管的方式。 比如这有对人人做快递模式公司的严查，也有主管部门对互联网叫车方式的约谈，也有无人机快递试飞被叫停等。凡此类似的问题，未来将有答案。 6月16日公布的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》）（国发〔2015〕32号，以下简称《双创意见》））提出，逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为等。 目前国务院计划用3年时间，分阶段对国务院和国务院办公厅名义印发的文件进行全面清理，清理一批公布一批。预备使国务院政策法规更好地适应完善社会主义市场经济体制的需要，充分释放政策红利，国务院近日决定在网上开展“我来参与国务院文件清理”活动，邀请网民对拟进行清理的部分国务院文件提出清理意见。 6月16日公布的《双创意见》,下一步将实施通过创新体制机制，优化财税政策，搞活金融市场、扩大创业投资、发展创业服务等方面促进大众创业、万众创新的发展。 其中在创新体制机制上，要完善公平的竞争市场，增加公共服务供给，为创业者提供更多的机会。同时工商注册，人才培养等制度将改革。 在优化财税政策方面，将统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，完善普惠性税收措施。这涉及到统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策等。 在搞活金融方面，要积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板等。 此外在扩大创业投资方面，还将加强创业投资立法，完善促进天使投资的政策法规。促进国家新兴产业创业投资引导基金等。 这些政策意义重大，以发展创业服务方面的研究探索创业券、创新券为例，中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒深有感触。 他在地方发现，像浙江有过“培训劵”，政府给企业家发放培训券，企业家拿着培训券去到培训机构参加培训，培训机构再拿着券到有关部门换取现金，培训费。 这种操作便于创业者选择不同培训形式，以前指定的培训不一定适合创业者，这个培训券本身也是市场化的操作方法。“这种形式让创业者自己去选择合适自己的培训，效果不错。”他说。 不过，注册企业并不等于都在运转，比如有调查发现，到去年3季度注册公司筹备运营和开始运营的约7成，部分省只有60%左右或者少于60%。原因是有的准备不足，还有的是后续执照未拿到，也有部分企业融资难等问题。 下一部国家将加大力度，进一步放松管制，这包括实施注册“一址多照”、住宅注册企业等措施，这些改革措施，也是目前《双创意见》的一部分。 中国经济体制改革研究会公共政策研究部主任余晖认为，现在关键是谁来主管要厘清。像空域的改革涉及到民航部门，但是民用和军用空域划分不是特别清楚，形成了政策上的盲区。“但前景仍不错，包括像邮政行业，过去还有规定低于350克的邮件不能由民营的物流公司送递，但现在不就没有这些限制了吗？”他表示。 而适应未来更多技术和产品出现的需要，加快相应配套制度改革的迫切性加大。 由于不同的人对某个具体的法规、条例的取舍可能会有不同的看法。怎么去推动它，下一步要让社会公众，以及律师、学者能参与法规和条例的讨论，进而研讨哪些有利于行业发展，哪些不利于行业发展。 “从业者自身也应该研究这些法律法规，找出不合适行业发展的条例，通过行业协会或是直接向主管部门表达共同的声音。”他说。 截至目前，互联网叫车软件的运用，使得各地对于专车给予不同的态度，有的实施严格监管，有的明确定义为非法，也有的直接废除出租车牌照特许经营制度，放开市场。 但是目前全国并无统一的互联网叫车管理意见出台，类似很多创新技术和产品都遭遇到了制度困境。 而互联网思维的快递模式，比如人人捎带的模式，在很多城市被查处。这也表明很多创新因为政策不宽松可能胎死腹中。 为此，《双创意见》提出，下一步要逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为。 清理规范涉企收费项目，完善收费目录管理制度，制定事中事后监管办法。建立和规范企业信用信息发布制度，制定严重违法企业名单管理办法，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创业创新监管模式。 中国科学技术发展战略研究院投资研究所所长郭戎认为，任何新产品进入市场都有一个摩擦期。有摩擦，有问题，但是可以解决的。这是一个新产品和用户在时间上、适应上、协商上的问题，比如对原有产业冲击的调整、创新，产业资源的重组，产能消耗的问题等等。 应该让新生事物、新的生产力进入市场来更好的服务于生活，但是要明确责任，有一个安全的标准，也就是配套要完善，这是新产业新技术必经的阶段。 “以出租车（专车）为例，不能说完全不合理，规定可能某种意义上是为了安全，专车怎么保证它的安全呢？这就需要相关配套政策的完善。”他说。（定军 代振莹 陈海银）
