新华社北京3月12日电(记者 李延霞 罗博)“建设资金不到位拖欠工程款,是造成拖欠工资的根源”、“劳动合同签订有效率低,是拖欠工资的直接原因”、“要加强项目资金的有效监督”…… 这是全国人大代表、山东三箭置业集团有限公司油漆粉刷工陈雪萍今年两会带来的“关于建设领域农民工工资拖欠存在的主要问题、原因及对策的建议”。 这份8页近5000字的建议,对“农民工被欠薪”这一屡打不绝的现象进行了全面分析,并提出对策。“我是农民工代表,当代表不能只唱高调,要做些实事、有意义的事。” 今年49岁的陈雪萍,1993年离开家乡到山东济南当了一名油漆工,成为农民工大军的一员。“我当上人大代表后,经常有农民工打电话向我求助,反映最多的就是拖欠工资的事情。”陈雪萍说,“政府对农民工欠薪问题很重视,比如成立清欠办公室、安排专人处理等,但治标不治本。周围每年还是有一些人被拖欠工资。这既关系到农民工兄弟的血汗钱,也关系到社会稳定,必须要彻底解决。” 长期以来,建设领域是拖欠农民工工资的高发区,也成了陈雪萍重点调研的对象。“我的调研方式和别人不一样,别人要专门腾出时间,而我本身就是农民工的一员,平时的工作、生活中,随时可以听他们反映问题。坐公交车时看见农民工,我都要上前聊几句。包里随身带着笔记本,遇到问题就记下来。” 来参加两会前,为了对问题了解更加深入,陈雪萍还是进行了集中调研,走访了济南周边十多个工地。 调研中,陈雪萍发现,发生“恶意欠薪”的工地,往往都是由于建设单位资金紧张,拖欠工程款,最终拖累最末端的农民工。“尽管国家已经严禁垫款施工,但目前建筑市场供求不平衡,一些施工企业为了生存,采取低价方式进行竞争,甚至不垫款就拿不到工程。”陈雪萍说,不少施工企业向她反映,通常能拿不到一半的工程款,手头资金非常紧张,不得不采取每月只发点生活费,工程完工后或年底再统一结算的办法来支付工资。“建设单位拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠包工头劳务费、包工头拖欠农民工工资,层层拖欠,最终拖累农民工。” 陈雪萍建议,政府对建设项目审批时,要注重建设资金的落实情况,防止拖欠工程款。“对于资金不到位的建设项目要停止招标。相关部门要加强建设资金使用情况的动态管理,防止验资报告不实或虚假验资,这是杜绝拖欠农民工工资现象的根本。” 层层转包也是造成拖欠工资的重要原因之一。“建筑施工企业为降低成本,将工程劳务包给出价最低的包工头,而且往往一个工程经过3到5次转包,一方面工价到农民工手上时,已被层层收取了一大部分管理费,另一方面工人工资被拖欠后,有关部门处理时存在认定上的困难。” 在陈雪萍看来,农民工维权意识、法律意识欠缺也是造成被欠薪的原因之一。“我发现,最难拿回来的工资,是一些老账。由于年轻人不愿意干,建筑行业农民工呈偏老龄化特点,他们法律意识不强,不知道签合同,更没有维权意识,有时候我打电话和清欠办协调好工资的事,他们自己都不敢去,非让我陪着。” 陈雪萍表示,建筑业用工具有临时性、流动性特点,大部分企业认为签订合同对农民工的随意流动不能制约,还要为农民工缴纳社会保险费,而农民工也认为没有必要签订劳动合同,甚至认为签合同限制了寻找更好工作的自由。 据她了解,建设行业农民工劳务合同签订率在60%到70%左右,好的能达到80%。“比以前提高了不少,但这百分之二三十就是隐患。” 对此,陈雪萍建议,要加强建筑施工企业劳动用工管理,企业必须依法与招用的农民工签订书面劳动合同、参加社会保险。同时要培养农民工的法律意识和维权意识。 “依法治国,别觉得和我们老百姓九州bet9入口关系。我相信随着法制环境完善、法律意识增强,农民工被欠薪的现象会越来越少。”
徐绍史:一是编制规划《纲要》一定要认真贯彻十八届五中全会精神。最重要的就是贯彻十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。五大发展理念集中体现了今后五年乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展九州bet9入口,必须贯穿到经济社会发展的各领域和全过程。编制“十三五”规划《纲要》,必须牢牢把握这一基本遵循,围绕主动适应把握引领经济发展新常态,全面体现五大发展理念的新要求,提升规划的前瞻性、指导性。
新华时评:重视基层改革探索 激发群众创造热情“我们承诺,从创业者递交材料,到最后领到‘五证合一’营业执照,如果材料齐全,要在两个工作日内办结。”滨江区市场监管局行政审批中心负责人王汀说。
新华社北京12月8日电(记者林德韧、吴俊宽)国家体育总局副局长冯建中8日在国务院新闻办公室举行的发布会上对《关于加快发展体育产业九州bet9入口体育消费的若干意见》(以下简称《意见》)印发一年以来的贯彻落实情况进行了总结,他表示,《意见》的出台引发了强烈的社会反响,前景一片光明。

7月18日晚,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷连夜主持召开会商会,传达贯彻落实李大大总理、汪洋副总理和杨晶、王勇国务委员的重要批示精神,分析“威马逊”影响区域的雨情水情汛情灾情,以及第10号热带风暴“麦德姆”发展动态,研判长江和松辽流域九州bet9入口形势,安排贵州两岔河水库险情处置工作,对当前防汛防台风工作进一步作出部署。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁参加会商。
“过去几年,电子商务发展造就的‘光棍节’,掀起了网络购物热潮,是消费增长的一大亮点。”李大大说,“网络购物对于快递等上下游行业都有很强的带动九州bet9入口。有关部门要考虑,怎么通过信息基础支撑、物流便利化等方面创造条件,推动网络购物的发展。”
1.石油。2015年九州bet9入口勘查新增探明地质储量11.18亿吨,是第13个也是连续第9个超过10亿吨的年份;新增探明技术可采储量2.17亿吨;2个油田新增探明地质储量超过亿吨。至2015年底,全国石油剩余技术可采储量34.96亿吨。“这批档案刚被挖出来的时候,都粘在一起,甚至烂成一团,变成了‘档案砖’。”赵素娟说。1953年11月,解放军某部驻长春部队为修理地下电线,寻找铺设管路,在伪满日本关东宪兵队司令部旧址(现吉林省政府所在地)偶然发现了埋在地下的档案。后来,长春市公安局组织人员,挖出一大卡车档案资料。
新华社南京8月13日电(记者顾涓、王恒志)南京青奥组委8月13日以“绿色青奥与可持续发展的南京”为主题召开新闻发布会,介绍了南京根据国际奥委会“推动奥林匹克运动以可持续的方式发展,向年轻人传播奥林匹克精神”的要求,秉持“绿色节俭可持续”的办赛理念,把筹办青奥会与建设绿色、低碳、智慧城市的行动有机融合的成功实践。 南京青奥组委副秘书长、新闻发言人戚鲁表示,南京青奥会给南京带来了难得的发展机遇,在筹办青奥会过程中,南京青奥组委努力探索办赛新模式,在城市绿色、低碳与可持续发展等方面积极探索,成功完成了举办一届绿色青奥的筹办工作。 在场馆建设方面全面实践“绿色节俭可持续”原则成为南京青奥会一大亮点。南京青奥组委坚持“能改不建、能修不换、能租不买、能借不租”的原则,把维修改造和临建场馆作为场馆建设的一个基本原则。35个场馆中,大部分都承办过各类世界、洲际单项体育赛事,其中有27个比赛场馆兼作训练场馆。唯一新建的青奥体育公园场馆,赛后将成为居民健身中心,弥补南京江北地区居民大型体育配套设施的不足。国际博览中心和新庄国展中心两个展览馆,被临时改造成击剑、举重、跆拳道、马术等竞赛场馆,青奥会后将恢复原来的展览馆功能。南京青奥会“体育实验室”设在青奥村南部鱼嘴湿地公园,定位为南京市民户外运动基地,赛后将成为一处青奥遗产,国际奥委会对这个规划倍加赞赏,认为这是南京青奥会的一大亮点。 南京青奥会火炬传递也突出“绿色”达到了创新。“两头实中间虚”的传递方式,既节省了人力物力,又通过网络虚拟火炬覆盖五大洲传递的方式,实现了更广泛的全球传递。国际奥委会主席巴赫先生也下载了南京青奥会网络火炬APP,亲自感受手机传火“give me fire”的乐趣,认为这一创新将是对奥林匹克火炬传递方式的历史性贡献。 筹办“绿色青奥”与建设“绿色南京”有机融合取得突出成果。通过筹办青奥会,以绿色、可持续发展的理念来提升城市品质,促进城市可持续发展。在精神层面,积极传播“卓越、友谊、尊重”的奥林匹克价值观和“绿色可持续发展”的办赛理念;在物质层面,以城市发展为支撑,推动城市道路、交通、公共事业、综合保障、场馆建设、科技文化等系统性惠民工程,让广大市民积极参与并充分享受举办大型赛会的成果。 目前南京地铁及轻轨在内的轨道交通运营里程达到180公里,在国内同类城市位居前列。赛会期间,乘坐公交车、地铁等公共交通设施,可以便捷抵达青奥会所有比赛场馆。有轨电车把青奥会主场馆的奥体中心,举重、击剑比赛场馆——博览中心,青奥轴线、国际青年文化广场,青奥保障医院、青奥村以及鱼嘴湿地公园等串联成线。南京还积极推行公共自行车网络化,日均使用超过4万人次。青奥会主场馆周边实现了新能源公交车全覆盖。 绿色青奥让南京离“国际化人文绿都”的目标更近了一步。目前南京的森林覆盖率超过35%,南京的城区绿地率、人均公园绿地面积等均居全国前列。青奥文化体育公园是兼具生态、文化、体育、娱乐功能的综合性公园。 戚鲁表示,筹办绿色青奥的过程,使南京发生了“绿色与可持续”的变化,这种变化体现在城市环境和面貌上,也体现在城市建设、城市管理的理念中。 发布会上,青奥会申办形象大使许吉如畅谈了自己对绿色青奥与可持续发展的感受。她认为,青奥会推广健康生活方式,鼓励人们锻炼身体、挑战自我。从17岁时参与申办青奥会至今,5年来她觉得自己在沟通、宣传、跨文化交流等方面都取得了个人的“可持续发展”。