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党的十八大报告提出了“两个一百年”奋斗目标,党的十八届五中全会强调到2020年全面建成小康社会是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。现在距2020年已经很近了,各方面建设任务十分繁重。其中,解决好“三农”问题是实现全面建成小康社会目标的重点和难点。抓住这个重点、难点,补齐农村这个全面建成小康社会的短板,必须坚持目标导向与问题导向相统一,有效破除体制机制障碍。 党的十八届五中全会在党的十八大报告就全面建成小康社会提出的五方面要求的基础上,又提出了全面建成小康社会新的目标要求,明确“经济保持中高速增长”,强调“提高发展平衡性、包容性、可持续性”,要求“消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高”“农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”,等等。从这些更加具体化的目标要求不难看出,解决好“三农”问题是全面建成小康社会决胜阶段的重要任务。 党的十八届五中全会提出“坚持共享发展”,强调提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。老少边穷地区是“三农”问题最为集中、最为突出的地区,是全面建成小康社会的薄弱环节。根据老少边穷地区的实际,可以制定更有针对性、长短期结合的扶持政策。短期政策方面,可以加大对老少边穷地区的转移支付力度,支持老少边穷地区大病医疗救助、学校免费午餐补助、助学基金、就业培训等;拓宽民间慈善资金对老少边穷地区的资助渠道;等等。这样做将极大提升民气,有效引导和促进社会力量参与全面小康社会建设,同时也有利于较快拉动消费。长期政策方面,可以通过移民搬迁、移风易俗、改善交通条件、加强基础设施建设、发展绿色经济和特色经济、加强基层组织建设乃至在社会主义新农村建设基础上发展乡贤文化等一系列举措,推动老少边穷地区加快发展,不让一个地区在全面建成小康社会征程中掉队。 解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。如果农村发展不起来、农民富不起来,全面建成小康社会的奋斗目标就会落空。农村发展长期滞后的一个重要原因是农民手里的资产难以变成资本,农民的承包地、宅基地、房屋以及集体经营性建设用地难以用于抵押、变现等资本运作。这样,农民就难以获得财产性收入。与之形成对照的是,有些城市郊区的农民由于土地被征用获得大笔补偿款,甚至一夜暴富。应当看到,只有以合理合法的方式让农民的钱袋子鼓起来,才能提高其生活水平和持续消费能力。这样,农民才能过上全面小康生活。这也可作为当前缓解经济下行压力的重大举措。 党的十八届三中全会《决定》提出:“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。”按照中央精神,农村土地所有权、承包权、经营权实行三权分置,所有权归集体、承包权归农户、经营权可有序流转,这对于促进农民的资产转变为资本具有积极作用。日前,中办国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》对深化农村集体产权制度改革作出了具体部署,提出开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,深化农村土地承包经营制度改革等。其中,明确指出宅基地制度改革的基本思路是:在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上,改革完善农村宅基地制度,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。有的地方在这方面已进行了一些探索。例如,重庆2008年成立农村土地交易所,进行地票交易试点。试点7年来,农民退出宅基地并出让20多万亩土地,新增7万多亩耕地,既增加了农民收入,又满足了城市建设用地需求。现阶段,应密切关注相关改革进展,及时作出总结判断。这关系农民财产性收入能否提高,关系农业能否顺利发展,进而关系全面建成小康社会目标能否如期实现。 增加农民收入的另一个重要途径是进一步增加农民的工资性收入,而这需要让农民在城镇安家落户。过去10多年,我国城镇化建设虽然取得了很大成就,但由于财税体制改革不到位等原因,很多城市房价畸高,人民群众靠正常工薪收入难以购房,大大降低了居民购买力和生活满意度。从根本上解决这类问题需要全面深化改革,而要让农民工短期内在城镇站稳脚跟,除了相关配套制度改革,最直接有效的途径是让他们能够通过农村宅基地和住房等转让变现在城镇购房安居。因此,在不动产统一登记和健全物业税(房地产税)基础上,赋予农民宅基地和住房一定的商品属性,是增加农民财产性收入的重要渠道。 党的十八届五中全会提出坚持协调发展必须正确处理发展中的几个重大关系,其中一个重大关系就是推动城乡协调发展。最近十几年,我国进入快速城镇化轨道,劳动力、资金等各种资源要素纷纷涌向城市,这是经济发展的必经过程。但是,由于户籍制度、土地制度等体制机制原因,资源要素长期处于从农村到城市单向流动状态。这既不同于一般市场经济国家在资源自由双向流动情况下逐渐实现城镇化的过程,也同使市场在资源配置中起决定性作用的要求格格不入,阻塞了市场资源反哺农村的渠道,使得城乡二元结构的改变更加困难。促进城乡之间资源要素双向流动,推动城乡协调发展,必须对农村土地制度、户籍制度等进行改革,使资源要素能够在市场机制作用下回流农村。有人担心工商资本进入农村会导致土地兼并等问题。这个顾虑有一定道理,但不能因此就阻碍资源要素通过市场渠道流向农村,更不能因此拖延农村土地制度、户籍制度等改革。正确的做法是同时做好另一层基础制度的设计落实,即深化财税体制改革。其中,对于城乡之间资源要素优化配置至关重要的是物业税的健全和落实。可先落实包括农村不动产在内的物业税,对非农业用途不动产进行税收调节管理。这样既能依法有效限制工商资本流入农村的副作用,又能促进城乡之间资源要素双向流动和城乡协调发展。这也说明,在全面深化改革过程中,需要特别注重改革的系统性、整体性、协同性。 大众创业、万众创新和“互联网+”对于农村全面建成小康社会具有十分重要的意义。今天的农村,平均不到4个居民中就有一个网民,“互联网+”在促进农村经济发展方面可以发挥巨大作用。例如,今年8月,河南等小麦产区由于小麦收割前遭受天灾,质量达不到国家收储要求,农民上百万斤粮食降价也卖不出去。与此同时,一些制造工业酒精和饲料的企业想收购廉价粮食作原料却找不到货源。信息不对称导致大量浪费,给农民造成巨大经济损失。如果有权威、便捷的农产品互联网交易平台,这种情况就会大量减少,农民就能增收,企业也会受益。现在已经有互联网企业在进行这方面的努力。有关部门应密切关注企业、市场和科技的新变化、新趋势,积极支持农村“互联网+”健康发展。(高尚全 作者为原国家体改委副主任)另一方面,中国对外直接投资bbin视讯真人注册网站依然较高

同花顺bbin视讯真人注册网站显示,在今年已发行的公司债中,有8只票面利率低于4%。8月11日,由福建发展高速公路股份有限公司发行的5年期“2015年公司债”,其主体及债项评级均为“AA+”,票面利率低至3.53%,创下近年新低。相比之下,去年全年公司债票面利率低于5%的仅有3只,最低的是武汉三镇实业发行的5年期“2014公司债第一期”,票面利率也达到了4.7%。 不少公司债票面利率甚至低于中期票据。据统计,今年已发行的400多只中期票据中,利率低于4%的仅有两只,评级均为“AAA”。招商证券债券研究主管孙彬彬表示,公司债之所以受到热捧,原因之一在于公司债在交易所市场流通、交易,受益于交易所宽松的资金环境,公司债可以作为交易所质押标准券,流动性更强,能够获得更好的流动性溢价。 今年年初中国证监会出台了《公司债发行与交易管理办法》(以下简称“《办法》”)。公司债发行放量,说明该新规的积极作用正在显现。在孙彬彬看来,新规一方面扩大了公司债发行主体范围,允许非上市公司参与,使得发行主体数量获得大幅扩展,缓解了企业融资难问题,抬升了公司债的平均发行规模;另一方面,缩短了审核时间,面向合格投资者的公司债审核周期可缩短至30个工作日,为发行者提供较大便利。受益于交易所优良的流动性环境,公司债发行利率得以降低,降低了公司的发行成本。 《办法》对公司债的发行、交易等环节进行了较大改变。不同于以往的公募债和私募债两种发行方式,新的公司债出现了3种发行方式,包括面向公开投资者发行的“大公募”,面向合格投资者发行的“小公募”,以及面向特定投资者非公开发行的私募债,3种发行方式分别对应着不同的投资者群体,使得发行效率明显提高。今年6月份开始,受益于融资成本的下降,公司债的发行出现井喷,仅8月份以来发行量就已有260多亿元。 从公司角度看,公司债发行火爆,发行利率下行,融资成本得以降低,有效降低公司财务费用,提高其市场竞争力;从市场角度看,表明市场流动性较为充裕,投向公司债的资金很多,在需求旺盛的情况下,较低的利率仍可获得追捧。 其他市场资金结构性回流债市,也是信用债升温的一个原因。孙彬彬认为,今年以来,基础货币投放稳定,为市场提供了较为充沛的流动性。信用债一级市场发行呈现抢券局面,二级市场也交投火爆,由此导致信用品利率下行幅度较大,利差全面收窄。 7月份以来,房地产行业发行公司债数量明显增加。“公司债重拾涨势,表现最好的就是房地产债。”第一创业证券分析师张庆分析说,7月份,公司债发行规模总计833亿元,其中仅房地产公司发行规模合计就超过580亿元,占总规模的七成以上,成为当月公司债发行主力。据申万宏源证券分析师陈康测算,一些有地方国有企业背景的地产债发行利率基本在4.5%以下,而民营企业的发行人地产债发行利率一般在5%至6.5%。 房地产企业发行的公司债扎堆出现,一方面,主要受融资成本的降低和发行限制降低所致。中金公司分析师指出,在公司债新规发布前,境内市场对于房地产债券的发行限制较多,而且房企境外或信托债务融资成本都较高。公司债新规实施后,房地产企业发行公司债限制显著放松,而且大部分能够获得交易所债券质押回购资格,债券发行成本较低,刺激了企业大量替换存量高息债务的需求。另一方面,也跟目前房地产整体行业下行趋势有关。受诸多因素影响,今年房地产行业整体形势并不乐观,特别是二、三线城市的房地产开发商普遍面临一定的去库存压力。(记者 曹力水)“冰箱标准由冰箱制造厂决定,奶粉标准由奶粉厂商决定。”他说,在粗放式发展模式下,产品供给方缺乏提高产品质量的外在动力,不愿提高产品标准。

新华社成都1月5日电(记者 董小红、杨迪)临近春节,农村“坝坝宴”又热闹起来。在四川资阳市雁江区南津镇,乡厨刘态林的行程已排满至春节。“现在农村生活条件好了,加上政府对‘坝坝宴’监管很严,食品安全有了保障,村民也喜欢热闹,我们的生意越发红火。”刘态林说。

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